ЗАДАЧА КС РФ – «ТОНКАЯ НАСТРОЙКА» ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАИногда необходимо подправить закон, чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций
Полномочный представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ Михаил Кротов в своем интервью обозревателю «АГ» рассказал, ощущает ли он себя «адвокатом» Президента РФ, об институте адвокатской тайны, «гонораре успеха», о том, каким образом КС РФ исправляет ошибки правоприменителя, и ответил на другие вопросы.
– Михаил Валентинович, вы представляете в КС РФ Президента РФ. Как в большинстве случаев вам приходится определять, должны ли вы отстаивать конституционность оспоренных норм закона или надо признать правоту заявителя?
– КС РФ оценивает законодательство, которое уже действует. Если есть какая-то проблема, если есть необходимость корректировки закона, то мы еще на этапе его обжалования выходим с предложением поменять норму, которая устарела или явно не соответствует Конституции РФ. Поэтому я не сказал бы, что мы стоим перед простым выбором: «за» или «против». Мы объективно подходим к оценке нормативного акта. Чаще, кстати, обнаруживается эксцесс правоприменителя, понимающего закон не так, как написал законодатель, и тогда идет корректировка именно применения закона. КС РФ в последнее время все чаще выносит решения, в которых указана ошибка правоприменителя. Это нормально, он, как и все люди, тоже может ошибиться.
Иногда КС РФ обязывает подправить и сам закон. В основном речь идет о «тонкой настройке» тех положений, которые уже реализованы в законодательстве, но еще нуждаются в уточнении нюансов.
– А если возникают сомнения, какую позицию нужно отстаивать, приходится ли вам консультироваться с Президентом РФ?
– У меня такой ситуации не было. Президент РФ – это глава государства. Реализацией каких-то конкретных полномочий занимаются помощники, аппарат, в том числе юристы. Если понадобится, они могут доложить Президенту РФ свое видение проблемы, согласовать с ним позицию и передать мне. Но, как правило, обходимся без этого.
У Администрации Президента РФ, конечно, по ряду вопросов есть своя позиция, которая сформирована и высказана. Но не по всем. И далеко не каждый юрист готов к такой работе, которая связана с оценкой действующих законов. Для того чтобы представлять Президента РФ в КС РФ, нужно профессионально заниматься анализом законодательства.
Подготовил Константин КАТАНЯН,
обозреватель «АГ»
Полный текст интервью читайте здесь. Назад
|
