Подготовку районных и гарнизонных судов к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных завершат в октябре

Представитель Судебного департамента прокомментировал «АГ» доклад, представленный им на пленарном заседании Совета судей РФ

30 мая в Москве прошло пленарное заседание Совета судей РФ, в рамках которого начальник Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС РФ Евгений Голошумов выступил с докладом о ходе подготовки районных и гарнизонных военных судов к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Он сообщил, что с момента принятия закона, расширяющего применение судов присяжных, в Российском государственном университете правосудия по программе повышения квалификации прошли обучение 349 судей районных и военных гарнизонных судов. Кроме того, организовано обучение судей и работников аппаратов судов непосредственно на местах.

Как Евгений Голошумов позднее пояснил корреспонденту «АГ», на базе областных и равных им судов обучение проводится судьями-практиками, которые ранее рассматривали дела с участием присяжных. Причем, по его словам, обучение проводится с моделированием процессов. При этом он добавил, что сами судьи вполне готовы к рассмотрению дел с участием присяжных. «Все признают, что это очередной шаг к демократизации судопроизводства», – сказал он.

В своем докладе Евгений Голошумов затронул и проблемный вопрос, связанный с финансовым обеспечением, необходимым для формирования списков присяжных заседателей. Министерство финансов РФ в апреле проинформировало Судебный департамент, что оснований для выделения дополнительных бюджетных ассигнований для составления этих списков нет.

В этой связи в адрес председателей областных судов, а также руководителей  высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ направлены письма об уточнении данных о численности граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели для работы районных и гарнизонных судов, что необходимо для распределения бюджетных субвенций. Как отметил спикер, уже сейчас в Судебный департамент поступают уточненные заявки о выделении субвенций на составление списков присяжных, общая сумма по которым оказалась существенно ниже  первоначально заявленной в прошлом году.

«Эти деньги нужны не Судебному департаменту и не Верховному Суду РФ. Они необходимы непосредственно органам исполнительной власти, которые направляют их на формирование  дополнительных списков  присяжных», – пояснил Евгений Голошумов корреспонденту «АГ».

Также он сообщил делегатам о проведенных проверках в судах более 60 регионов страны, которые показали, что в целом подготовка надлежащих условия для рассмотрения уголовных дел с участием присяжных проводится с соблюдением установленных законом требований.

«Вместе с тем анализ поступающей информации, а также результаты проверок показали, что оборудование залов и сопутствующих помещений запланировано не во всех районных и гарнизонных военных судах», – сообщил он. В этой связи руководителям территориальных органов Судебного департамента повторно направлены письма о необходимости оборудования в каждом районном суде как минимум одного зала судебного заседания для рассмотрения дел с участием присяжных. Также в письмах даны разъяснения в части допустимости использования одного такого зала несколькими районными судами – основанием для этого может являться лишь отсутствие в том или ином суде хотя бы одного зала судебных заседаний.

Евгений Голошумов в своем докладе также сообщил, что Верховный Суд РФ по запросу Судебного департамента подготовил разъяснения по вопросам толкования и применения некоторых норм законодательства о суде присяжных с учетом внесенных в него изменений. 

«Разъяснения ВС РФ касаются вопроса формирования списков присяжных заседателей», – пояснил «АГ» Евгений Голошумов. Дело в том, что в настоящий момент действует список присяжных, который формировался для рассмотрения дел на уровне областных судов, тогда как с принятием изменений в закон стал вопрос о формировании списков на уровне муниципальных образований для рассмотрения дел с участием присяжных в районных и гарнизонных военных судах. По словам начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов, разъяснения потребовались в связи с тем, что законодательство четко не регулирует этот вопрос. 

В завершение доклада Евгений Голошумов сообщил, что все мероприятия по подготовке районных и гарнизонных судов к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных планируется закончить не позднее октября текущего года.