На сайте размещены только некоторые материалы "АГ".
Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее.
  Н О В А Я   А Д В О К А Т С К А Я   Г А З Е Т А  
ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ
twitter facebook vkontakte RSS telegram
СВЕЖИЙ НОМЕР

Читайте № 24 за 2017 г.
ПЕЧАТНАЯ "АГ"
Рубрики
Подшивка
Архив
ADVGAZETA.RU
Выбор редакции
Разделы и отрасли права
Интервью
Блоги
Все записи
Разделы и отрасли права
Блогеры
Стать блогером
Новости
Правовое просвещение
Казусы из практики
Объявления
Ежедневная рассылка
Фоторепортажи
СОТРУДНИЧЕСТВО
О нас
Авторам
Партнеры
Реклама
КОНТАКТЫ

Адрес редакции:

119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43

Тел.: (495) 787-28-35
Тел./факс: (495) 787-28-36

E-mail:
advgazeta@mail.ru

Выбор редакции

23.05.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ПРОДОЛЖИТ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДВОКАТСКОМ ЗАПРОСЕ

ФПА РФ представила ВС РФ возражения на административное исковое заявление к Минюсту о Требованиях к адвокатскому запросу



Федеральная палата адвокатов РФ поддержала инициативу коллег по совершенствованию института адвокатского запроса, однако обратила внимание на более существенные, чем представленные в иске, проблемы.

Напомним, что в начале года адвокаты Андрей Николаев и Иван Павлов обратились в ВС РФ с административным иском к Министерству юстиции РФ. Заявители просили признать частично недействующими подп. 5, 11 и 12 п. 5 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 288, а также разделов рекомендуемого образца адвокатского запроса, утвержденного приложением 1 к Требованиям.

По мнению истцов, приказ, обязывающий адвоката раскрывать данные их доверителей при направлении запроса, не позволяет получить согласие доверителя на это. И в связи с этим заявители опасаются, что адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

На предыдущем заседании по данному делу суд принял решение привлечь Федеральную палату адвокатов РФ в качестве заинтересованного лица, попросил представить административным истцам и ответчику возражения на административное исковое заявление и указать, соответствует ли оспариваемый нормативный правовой акт тому проекту, который предоставлялся Минюстом на согласование в ФПА РФ.

На сегодняшнем заседании представитель ФПА РФ Юрий Горносталев озвучил ответы Федеральной палаты адвокатов РФ на все поставленные вопросы. Он сообщил, что ФПА РФ разделяет намерение истцов, направленное на совершенствование института адвокатского запроса. «Действительно, нормативное регулирование процедуры сбора адвокатом сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи, еще далеко от совершенства», – пояснил он.

Однако в ФПА РФ считают, что направление и способы совершенствования правового института адвокатского запроса были определены административными истцами неверно. «Наиболее актуальными являются проблемы перечня сведений, подлежащих получению при направлении адвокатского запроса, устранение запретов на получение адвокатом информации с ограниченным доступом (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), сокращение сроков ответа на адвокатских запрос и сроков предоставления запрашиваемой информации, совершенствование механизма ответственности за отказ от предоставления информации или за предоставление неполных либо недостоверных сведений», – указал Юрий Горносталев.

В Федеральной палате адвокатов считают, что подп. 12. п. 5 Требований в части обоснования получения запрашиваемых адвокатом сведений сформулирован в диспозитивной форме – применен термин «при необходимости». Таким образом, адвокат самостоятельно решает, обосновывать ли ему получение запрашиваемых сведений или не делать такого обоснования. Следовательно, данное положение, по мнению ФПА РФ, не нарушает прав административных истцов.

Касательно подп. 11 п. 5 Требований, предусматривающего указание в адвокатском запросе ФИО физического лица или полного наименования юридического лица, в чьих интересах действует адвокат, ФПА РФ отметила, что эти сведения также указываются в ордере адвоката либо в доверенности при представительстве интересов доверителя. Поэтому указание этих сведений в адвокатском запросе не нарушает прав административных истцов.

Юрий Горносталев пояснил, что в соответствии с п. 3 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат может быть освобожден доверителем от обязанности хранить профессиональную тайну в части разглашения фамилии, имени, отчества или наименования доверителя при решении вопроса о направлении адвокатского запроса. Если же сохранение этих данных в тайне является непременным условием, то положения ст. 25 Закона об адвокатской деятельности не запрещают включения в условие соглашения возможности использования псевдонима доверителя в целях его применения при формировании текста адвокатского запроса. Также в ФПА РФ напомнили, что согласно п. 1 ст. 6 КПЭА адвокатская тайна не является правом адвоката, а обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией РФ.

Что касается той части административного иска, оспаривающего необходимость указания в адвокатском запросе реквизитов соглашения об оказании юридической помощи, то представитель ФПА РФ пояснил, что эти реквизиты (дата и номер соглашения) не являются конфиденциальной информацией, они не входят в перечень сведений, составляющих адвокатскую тайну, и в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности выполняют совершенно иную функцию.

Отвечая на вопрос о том, соответствуют ли оспариваемые пункты Требований проекту, направленному Минюстом в ФПА РФ на согласование, Юрий Горносталев проинформировал, что проект содержал оспариваемые нормативные предписания с некоторыми правками и дополнениями.

В заключение представитель Федеральной палаты адвокатов РФ еще раз отметил, что ФПА положительно оценивает попытки коллег, направленные на улучшение института адвокатского запроса. «Однако полагаем, что они должны быть направлены на законодательное совершенствование правового регулирования адвокатского запроса с целью устранения обозначенных выше проблем. По сравнению с обозначенными проблемами правового регулирования института адвокатского запроса, доводы административных истцов критичными для адвокатской деятельности не являются», – заключил он.

Юрий Горносталев добавил, что на недавнем заседании Совета ФПА РФ было принято решение о создании специальной рабочей группы по мониторингу практики применения Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ (закона об адвокатском запросе), в состав которой, помимо членов Совета ФПА РФ, предложено включить и административных истцов – адвокатов Андрея Николаева и Ивана Павлова.

Глеб Кузнецов

К списку публикаций



ОПРОС "АГ"

Как часто вам встречаются иностранные граждане в качестве представителей в российских судах?

Не встречал никогда
Встречал, но давно
Встречал 1-2 раза
Встречаю часто
Встречаю всегда

Подробнее
НОВОСТИ
•  17.11.2017
НЕДЕЛЯ «АГ»
Главные адвокатские новости, опубликованные на сайте в течение недели

•  17.11.2017
ОПУБЛИКОВАН ПОРЯДОК ТРАНСЛЯЦИИ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ урегулировал вопросы организации и проведения трансляции заседаний в судах

•  17.11.2017
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ОТВЯЗАНЫ ОТ МРОТ
Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс, которые затрагивают в том числе адвокатов

•  17.11.2017
ПРОСЬБА К СУДУ НЕ ПРЕРЫВАТЬ АДВОКАТА
Сахалинская адвокатская палата обратилась к судейскому корпусу с просьбой не прерывать выступления адвокатов

•  17.11.2017
МВД ВЫПЛАТИТ ДОЛГИ АДВОКАТАМ
Адвокаты АП Свердловской области возобновили участие в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателей и следователей областного УМВД

Другие новости
ОБЪЯВЛЕНИЯ
•  МОДЕРНИЗАЦИЯ РЫНКА ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
7 декабря 2017 г. в Москве состоится конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы»

•  ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ
6 декабря 2017 г. в Москве состоится открытая дискуссия «Основные этические принципы во взаимоотношениях адвоката с доверителем (подзащитным). Доверие и эффективность: как этого добиться»

•  КОНФЕРЕНЦИЯ НАПКА
16 ноября 2017 г. в Москве НАПКА организует «Конференцию НАПКА Осень-2017»

•  IV ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ СТРАН БРИКС
С 30 ноября по 1 декабря 2017 г. в Москве пройдет IV Юридический форум стран БРИКС

•  МОЛОДЫЕ ЮРИСТЫ РОССИИ – 2017
2–3 декабря в Москве пройдет IV Международный образовательный форум «Молодые юристы России – 2017»

•  РАБОТА АДВОКАТА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
C 1 декабря 2017 г. по 17 февраля 2018 г. на базе Школы адвоката АП Ставропольского края пройдет Всероссийский очно-дистанционный курс

•  ОЧНО-ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»
С 22 ноября 2017 г. по 16 февраля 2018 г. будет проведен курс «Семейное право и права человека. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого»

Другие объявления

© 2007—2017 «Новая адвокатская газета»
Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную
для пользователей до 16 лет.