ГОВОРИТЬ О СЕРЬЕЗНОМ ИЗМЕНИИ СИТУАЦИИ НЕ ПРИХОДИТСЯ
Вячеслав Леонтьев, председатель Комитета по правовому сопровождению и
защите бизнеса Ассоциации менеджеров России, управляющий партнер АБ
«Леонтьев и партнеры», специально для «АГ» прокомментировал принятие
Госдумой постановления «Об экономической амнистии»
Давление на бизнес со стороны правоохранительной системы в последние
годы возрастало, было много злоупотреблений, связанных с привлечением
предпринимателей к уголовной ответственности. Необходимость исправить
ситуацию назрела давно, и на различных встречах, экспертных советах
обсуждалась инициатива об амнистии для бизнеса.
Представленный для обсуждения проект учитывал все аспекты проблемы и
интересы очень большого круга лиц, но, как часто бывает, вмешалась
политика. Среди предпринимателей в нашей стране есть осужденные, чье
освобождение связано с политическими рисками. В этом одна из основных
причин, вызвавших значительное сокращение списка статей, по которым
объявлена амнистия.
Амнистия – сигнал правоохранительным органам о том, что им пора
перестать «кошмарить бизнес». Хотя я, как практикующий адвокат, могу
сказать, что этот сигнал не будет услышан. Слишком долго складывалась
система давления на бизнес, и, к сожалению, говорить о серьезном
изменении ситуации не приходится, так как следствие и прокуратура
по-прежнему очень вольно трактуют понятие предпринимательской
деятельности.
Не так давно я защищал человека, которого обвиняли в попытке незаконного
возмещения НДС. В суде прокурор заявил, что возмещение налога не
относится к предпринимательской деятельности. Как можно это утверждать,
если налоги уплачивают именно с доходов от предпринимательской
деятельности? Сейчас такие случаи пытаются квалифицировать как
мошенничество, т.е. как попытку хищения средств из государственного
бюджета. Ну и кто будет теперь заниматься, например, экспортом? При
экспорте необходимость возмещения НДС возникает постоянно.
Настораживает еще и то, что следствие всегда настаивает на аресте
фигурантов дела. Это намеренно делается с целью оказывать на них
давление в стенах изолятора. Хотя, как мы знаем, некоторые обвиняемые
живут в шикарных квартирах и даже могут встречаться с другими
фигурантами уголовного дела. Я имею в виду дело «Оборонсервиса».
Но проведение амнистии, безусловно, положительно скажется на судьбе
многих людей, улучшит бизнес-климат, уменьшит нагрузку на следственные
органы. Хотел бы отметить большой вклад Уполномоченного по защите прав
предпринимателей Бориса Юрьевича Титова в инициирование проекта
амнистии. Уверен, что все освобожденные предприниматели будут благодарны
ему лично и другим экспертам, которые приняли участие в работе над этим
проектом.