|
04.03.2013 ПЕРВЫЕ ИТОГИ И ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ В ФПА состоялась конференция, посвященная первому году действия Закона о БЮП
Еще одной значимой темой обсуждения на мероприятии стало окончание программы по содействию в создании системы БЮП в России, организованной Институтом «Право общественных интересов» (PILnet) совместно с голландским Центром международного правового сотрудничества (CILC) при поддержке МИД Нидерландов при участии ФПА РФ.
Директор PILnet Дмитрий Шабельников в приветственном слове отметил, что, несмотря на то, что организация оказания БЮП в каждой стране имеет свою специфику, все же есть некоторые универсальные принципы, в связи с чем использование голландского опыт в нашей стране будет иметь положительный эффект. Также он обратил внимание на то, что федеральный закон о БЮП – акт очень высокого качества, однако многие российские регионы по-прежнему не приняли свои законы во его исполнение, что порождает некоторое количество проблем.
Вице-президент ФПА Геннадий Шаров также указал на то, что «в 16 регионах по-прежнему не приняты соответствующие акты, а ведь это почти 20% от общего количества субъектов РФ». Касательно программы PILnet он заметил, что «это, несомненно, пример положительного сотрудничества с иностранным агентом». Представитель ФПА затронул важный вопрос распределения функций по оказанию бесплатной помощи между адвокатурой и госюрбюро, предложив ориентироваться на опыт Москвы, где госюрбюро вообще не создаются, и помощь данной категории успешно оказывается исключительно адвокатами: «За 7 лет существования госюрбюро количество их сотрудников по всей стране составило около 120 человек. На мой взгляд, данный институт – ненужный посредник в системе БЮП, адвокатура может самостоятельно эффективно решать поставленные задачи».
Представитель Минюста Инна Лобачкова не согласилась со столько категоричной точкой зрения: «Москва – это особый регион, здесь наблюдается явный переизбыток адвокатов, однако во многих регионах ситуация прямо противоположная – адвокатов не хватает, и создание госюрбюро является необходимостью».
Президент АП Самарской области Татьяна Бутовченко призвала Минюст к более активному мониторингу региональных законов о БЮП, так как в представляемом ей регионе количество категорий граждан, имеющим право на получение бесплатной помощи, было сокращено в сравнении с предыдущим периодом. Также президент АП рассказала об опыте создания функционирования госюрбюро в регионе: «Создано 4 филиала, выделены немалые деньги, однако посещаемость гражданами этих учреждений равняется примерно одному человеку в день. Это совершенно нерационально, значительные бюджетные средства распределяются неравномерно. Мы не против создания госюрбюро, однако, это необходимо делать не так, как в Самаре».
Сергей АНИСИМОВ,
корр "АГ"
К списку новостей
|
