Андрей Клишас: «Адвокатура – важнейшая часть механизма осуществления правового государства»
17 февраля в Екатеринбурге, в Ельцин-центре, в заключительный день XIV Международной конференции «Ковалёвские чтения», состоялась конференция председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса.
В мероприятии приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, президенты адвокатских палат субъектов Российской Федерации и другие участники «Ковалёвских чтений». Модератором выступил первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко.
В самом начале дискуссии президент ФПА РФ задал вопрос, касающийся, наверное, самой популярной темы последних дней, – дела
Дадина. Юрий Пилипенко предложил Андрею Клишасу высказать личное мнение: «Кто такой Дадин – жертва или преступник?»
Отвечая на вопрос, Андрей Клишас указал, что «дефекты правоприменения не всегда означают порочность самой нормы». Что касается конкретного дела, то глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству выступил против не только отмены ст. 212.1 УК РФ, но и ее изменения.
Из зала прозвучало утверждение, что Совет Федерации должен выступать в роли определенного фильтра большого количества законопроектов, исходящих от Государственной Думы ФС РФ.
Андрей Клишас подробно остановился на этой теме и рассказал, какое влияние оказывает Комитет на складывающееся правовое поле. Он уточнил, что в Интернете можно наблюдать трансляции практически каждого заседания Комитета, следить за работой верхней палаты парламента и ее конкретными представителями из интересующих регионов.
В качестве примера он рассказал, что практически весь пакет поправок Комитета к закону Яровой был учтен. В то же время принятый закон, декриминализирующий побои в семье, по его мнению, поспешен, требовалось больше времени на его обсуждение. «Практика в Комитете сложилась таким образом, что рассматривается каждый законопроект», – отметил Андрей Клишас.
Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сообщил, что в очередной раз профильная комиссия Минюста планирует презентовать редакцию проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. На следующей неделе он и коллеги из ФПА планируют принять участие в обсуждении.
«Как политик, что Вы думаете о реформе, с учетом того, что в 2018 году пройдут выборы? Какие Ваши ощущения, пойдет ли государство на принятие реформы?» – спросил Юрий Пилипенко.
Андрей Клишас начал ответ с определения термина «правовое государство». «Это государство, в котором существуют и действуют механизмы восстановления нарушенных прав. Федеральная палата адвокатов – важнейшая часть механизма осуществления правового государства. Задача законодателя – создавать такие механизмы, постоянно придумывать новые и совершенствовать те, что есть. Поэтому, конечно, я поддерживаю эту реформу, так как она служит этой цели», – уверен глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Он считает, что перспектива у реформы хорошая.
