300 СТРАНИЦ ПОПРАВОК

Директор юридической компании «КОНУС» Силиванов Алексей 2017-07-21

Вносимые изменения в ГК РФ требуют тщательного анализа и коснутся каждого практикующего юриста

Совет Федерации утвердил Закон «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», работа над которым велась на протяжении пяти лет. Предлагаемые изменения и нововведения касаются положений Кодекса по договору займа, кредитному договору, договору финансирования под уступку денежного требования, договору банковского вклада, банковского счета, положений о расчетах.

Предлагаемые изменения затрагивают далеко не только финансовые сделки, а практически всю первую часть Кодекса – общие положения, регулирование вещных прав и общей части обязательственного права. Помимо этого, новое регулирование касается отдельных видов обязательств и ряда других сфер. О значительности вносимых изменений и дополнений может свидетельствовать объем документа – почти 300 страниц текста. Суть изменений требует тщательного анализа. Рассмотрим здесь лишь некоторые из поправок, которые вносятся в ч. 1 Кодекса и коснутся каждого практикующего юриста.

Воспрепятствование злоупотреблениям
Правовое регулирование юридических лиц дополнено правилами, направленными на воспрепятствование злоупотреблениям. Так, ст. 53.2 регулирует вопросы аффилированности, при этом перечень аффилированных лиц остался открытым – суду дано право признавать наличие аффилированности между лицами, несмотря на отсутствие оснований, прямо указанных в законе, в случае если будет доказано, что эти лица в результате их согласованных действий получили фактическую возможность влиять на юридическое лицо. Также определен статус лиц, контролирующих юридическое лицо (ст. 53.3), и установлена для них солидарная с подконтрольным юридическим лицом ответственность по его обязательствам, возникшим из совершенных им действий, в том числе сделок, или бездействия с определением оснований для возникновения такой ответственности.

Обращение к нотариусу никогда дешевым не было
Сделки с недвижимым имуществом и иным имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации, законодатель намеревается удостоверять нотариально (ст. 8.1). Правда, вступление в силу этого правила отложено до введения в действие Федерального закона о нотариате и нотариальной деятельности. В пояснительной записке указано, что прежде надо установить экономически оправданные тарифы на услуги нотариуса. Неизвестно, как это будет реализовано на практике, ведь обращение к нотариусу никогда дешевым не было.

Ясность наступит в ходе судебной практики
Статьей 157, регулирующей совершение сделок под условием, предлагается установить, что сделка не может быть совершена под условием, наступление которого исключительно или преимущественно зависит от воли одной из сторон, если иное не установлено законом или не вытекает из существа сделки. При этом в пояснительной записке не определено, что подразумевается под словами «исключительно или преимущественно», и констатируется необходимость внести ясность в этот вопрос в ходе судебной практики.

На крайне невыгодных условиях
К кабальным сделкам, которые могут быть оспорены по правилам ст. 179, отнесены не только сделки, которые лицо вынуждено было заключить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, но и те, которые совершены гражданином на крайне невыгодных условиях вследствие неопытности в делах, легкомыслия или слабоволия.

Вопросы владения
Кардинально переработан раздел 2 Кодекса. Он переименован – название «Право собственности и другие вещные права» изменено на «Вещное право», и сформирован из четырех подразделов – «Владение», «Общие положения о вещных правах», «Право собственности» и «Ограниченные вещные права».

Подраздел о вещных правах начинается с вопросов владения. Оно представляет собой фактическое господство лица над объектом владения и сохраняется до тех пор, пока владелец имеет свободный доступ к объекту владения (ст. 209). Если в отношении объекта владения существует несколько прав, включающих правомочие владения, владельцем считается лицо, осуществляющее фактическое господство над объектом владения. Владение приобретается установлением фактического господства над вещью, причем оно может быть приобретено и односторонними действиями приобретателя. Владелец имеет право на защиту путем возврата вещи во владение лицу, которое его лишилось (ст. 215). Защита владения может осуществляться владельцем самостоятельно (самозащита), посредством обращения к уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления, а также в судебном порядке. Правило о самозащите имеет существенное значение в условиях споров о «двойных продажах» недвижимости, когда фактическое обладание имуществом может являться основным фактором, определяющим приоритет возникновения права собственности, или влиять на возможность появления добросовестных приобретателей.

В пользу соседей
Право собственности на земельный участок впервые в законодательстве прямо ограничено в пользу соседей (ст. 293, 294). Собственник земельного участка должен претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не превышает установленных нормативов, разумных пределов, исходя из природы и местоположения земельных участков или из обычая. Запрещено возводить здания или сооружения, в отношении которых очевидно, что их существование или использование окажет недопустимое воздействие на соседний земельный участок; следует свободно пропускать воду, поступающую естественным образом на участок с соседнего земельного участка, а также не подсыпать землю на свой земельный участок, если это нарушает естественные стоки с соседнего земельного участка или препятствует им, воздерживаться от иных действий, которые могут привести к нарушению прав соседей.

Новое регулирование ограниченных вещных прав
Изменения затронули регулирование ограниченных вещных прав, многие из которых ранее в законодательстве отсутствовали.

Право владения и пользования чужим земельным участком в целях возведения на нем здания или сооружения и его последующей эксплуатации теперь именуется правом застройки (ст. 300). Срок действия этого права не может быть менее пятидесяти и более ста лет. Интересны последствия прекращения права застройки: здания и сооружения, принадлежавшие лицу, имеющему право застройки, поступают в собственность собственника земельного участка.

Существенно расширены правила о сервитуте, вплоть до регулирования специальными статьями Кодекса отдельных видов сервитутов – сервитутов перемещения, мелиорации, строительных, горных и коммунальных сервитутов.

Возникло новое ограниченное вещное право – личное пользовладение, когда собственник недвижимой вещи вправе предоставить другому лицу – гражданину, а в случаях, установленных законом, – некоммерческой организации (пользовладельцу) право личного владения и пользования такой вещью. Использование вещи, предоставленной в личное пользовладение, в предпринимательской деятельности не допускается. Пользовладелец вправе владеть и пользоваться обремененной вещью в соответствии с ее назначением и требовать устранения всех прочих лиц, включая собственника, от владения и пользования вещью.

Для лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения и имеющих в соответствии с семейным законодательством право требовать от этого собственника уплаты алиментов, может устанавливаться социальное пользовладение, то есть право проживать в жилом помещении и пользоваться им пожизненно либо на срок существования обязанности собственника жилого помещения предоставлять содержание пользовладельцу.

Права приобретения чужой недвижимой вещи – это право, в силу которого лицо имеет исключительное перед другими лицами право на приобретение этой вещи в свою собственность (ст. 304). Право приобретения чужой недвижимой вещи может возникать из любого договора, предусматривающего отчуждение недвижимой вещи.

Общие положения о договоре дополнены статьями о рамочном, опционном и абонентском договорах.

И это только малая часть изменений. Их осмысление займет немало времени, но и затягивать не стоит – новые положения должны вступить в силу с 1 июня 2018 г.