На сайте размещены только некоторые материалы "АГ".
Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее.
  Н О В А Я   А Д В О К А Т С К А Я   Г А З Е Т А  
ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ
twitter facebook vkontakte RSS telegram
СВЕЖИЙ НОМЕР

Читайте № 24 за 2017 г.
ПЕЧАТНАЯ "АГ"
Рубрики
Подшивка
Архив
ADVGAZETA.RU
Выбор редакции
Разделы и отрасли права
Интервью
Блоги
Все записи
Разделы и отрасли права
Блогеры
Стать блогером
Новости
Правовое просвещение
Казусы из практики
Объявления
Ежедневная рассылка
Фоторепортажи
СОТРУДНИЧЕСТВО
О нас
Авторам
Партнеры
Реклама
КОНТАКТЫ

Адрес редакции:

119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43

Тел.: (495) 787-28-35
Тел./факс: (495) 787-28-36

E-mail:
advgazeta@mail.ru

Блоги

КПД ТАКОГО ЗАКОНА БУДЕТ НУЛЕВЫМ

Адвокат МКА «ЗАЩИТА», доцент НИУ «ВШЭ»

Чеботарев Александр

2016-11-07


3 ноября Госдума приняла законопроект, который вводит для тренеров и врачей уголовную ответственность за склонение спортсменов к употреблению допинга

Ранее в комментариях я уже высказывал свою точку зрения относительно введения в нашем государстве уголовной ответственности за склонение спортсмена к употреблению допинга. При этом была отмечена преждевременность подобных мер. Однако парламентарии форсируют события и, как представляется, такие изменения будут приняты уже к концу текущего года.

Что касается комментариев относительно окончательного варианта изменений, то они следующие.

Статьи 230.1, 230.2 УК РФ все также содержат указание на специальный субъект ответственности, которым являются тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в области физической культуры и спорта. Это говорит о том, что склонение спортсмена к употреблению допинга травматологом из участковой клиники по месту жительства спортсмена или продавца спортивного питания и БАДов не является уголовно наказуемым. Но коль уж тренер встал на такой путь получения от спортсмена высоких спортивных результатов, как допинг, что помешает ему воздействовать на спортсмена через подобных лиц? Думается, что КПД такого закона будет нулевым. Это все равно, что психологически склонить десятилетнего ребенка сбросить цветочный горшок с пятого этажа на голову конкретного неугодного подстрекателю гражданина, чем причинить ему тяжкие телесные повреждения: непосредственный виновник не будет подлежать уголовному преследованию ввиду недостижения им возраста привлечения к уголовной ответственности за данное преступление, а участие подстрекателя нужно будет еще доказать.

Также необходимо сказать и о том, что комментируемая статья ни в описании объективной стороны, ни в примечании к статье не учитывает получение спортсменом в будущем Разрешения на терапевтическое использование запрещенного препарата или метода, что не является нарушением антидопингового кодекса ВАДА. Может сложиться абсурдная ситуация, если, например, врач по спортивной медицине уговорит спортсмена начать принимать запрещенное вещество, уверяя его в том, что в ближайшее время он получит для этого спортсмена такое Разрешение, после чего употребление спортсменом предлагаемой запрещенной субстанции не будет считаться допингом, поскольку это установлено нормами Кодекса ВАДА о терапевтическом исключении: в итоге, спортсмен (которого склоняли к употреблению допинга) не будет считаться нарушившим антидопинговые правила и не будет отстранен от соревнований и дисквалифицирован, а врач, напротив, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 230.1 УК РФ, поскольку данная статья не привязана к тому, является ли в конечном итоге употребление допинга спортсменом нарушением антидопинговых правил или нет, а достаточно лишь, чтобы вещество было запрещено к употреблению в спорте. Более того, согласно комментарию к указанной статье действия врача можно квалифицировать как «устранение препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов», где таким «препятствием» является именно статья Кодекса ВАДА, квалифицирующая действие спортсмена, как употребление допинга. Представляется, что необходимо в обязательном порядке комментируемую статью «привязать» к антидопинговым правилам, что кажется логичным, если введением уголовной ответственности мы преследуем в качестве цели именно борьбу с допингом в спорте.

Следующая статья предлагаемых изменений – 230.2 УК РФ – как раз имеет такую «привязку», поскольку наступление ответственности в ней поставлена в зависимость от того, является использование запрещенного вещества или метода нарушением антидопингового правила в соответствии с законодательством РФ о физической культуре и спорте. В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-ФЗ (в действующей редакции) под антидопинговыми правилами понимаются Общероссийские антидопинговые правила и правила, установленные международными антидопинговыми организациями. В приведенном случае все становится логичным.

В окончательном варианте изменений существенно снижена санкция за совершенное преступление. В качестве основного вида наказания предусматривается штраф или ограничение (ч. 1 ст. 230.1) или лишение свободы до года (ч. 2 ст. 2 30.1), до трех лет (ч. 3 ст. 230.1), что сразу же меняет категорию преступлений по данным статьям. Но хочу повторяться, но, на мой взгляд, в этой ситуации страшным является не вид наказания, а сам факт привлечения к уголовной ответственности, поскольку мы не самую «плохую» категорию наших граждан автоматически занесем в «уголовники», а судимость повлечет для них ряд проблем: от последующего трудоустройства до беспрепятственного получения виз на выезд за рубеж.

Что касается изменений в УПК РФ, то они являются предсказуемыми, так как определяют подследственность по данной категории преступлений и форму проведения предварительного расследования по ним. Дознание по планируемым к принятию статьям будут проводить органы внутренних дел.

В заключение хотел бы сказать, что у адвоката любая криминализация отношений вызывает ее непринятие в той или иной форме, но, если уж этого не избежать, то введение в Уголовный кодекс новых статей должно быть всесторонне взвешенным.


Другие публикации автора

БОРЬБА С ДОПИНГОМ

Об изменениях в Трудовой кодекс РФ и Закон о физической культуре и спорте в России как последовательных шагах в рамках борьбы с допингом в спорте

МОЖНО УСМОТРЕТЬ ДИСКРИМИНАЦИЮ

Проявляется тенденция законодателя к ужесточению ответственности за административные правонарушения, совершенные на спортивных мероприятиях как зрителями вообще, так и иностранцами в частности

НАКАНУНЕ ЧЕМПИОНАТА

Действенная мера в случае болельщиков-нарушителей – не штраф и административный арест, а запрет на посещение соревнований

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ВАДА

Чего ждать спортсменам и как юристам защищать их права?

СОХРАНИТЬ ПРИОРИТЕТЫ

Необходимы изменения в порядке принятия антидопинговых актов с целью сохранения исторических приоритетов в спорте высших достижений

ОПИСАТЬ ДЕЙСТВИЕ, А НЕ КРУГ ЛИЦ

О проекте изменений в УК РФ, касающихся введения уголовной ответственности по допингу

НОВШЕСТВА НЕ РЕШАТ ПРОБЛЕМ

Предстоят изменения в Закон о физической культуре и спорте в России

ВАЖНА КВАЛИФИКАЦИЯ ПРОСТУПКА

Некоторые аспекты юридической квалификации отстранения российской сборной по легкой атлетике от участия в Олимпиаде-2016 в Рио

ОПРОС "АГ"

Как часто вам встречаются иностранные граждане в качестве представителей в российских судах?

Не встречал никогда
Встречал, но давно
Встречал 1-2 раза
Встречаю часто
Встречаю всегда

Подробнее
НОВОСТИ
•  17.11.2017
НЕДЕЛЯ «АГ»
Главные адвокатские новости, опубликованные на сайте в течение недели

•  17.11.2017
ОПУБЛИКОВАН ПОРЯДОК ТРАНСЛЯЦИИ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ урегулировал вопросы организации и проведения трансляции заседаний в судах

•  17.11.2017
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ОТВЯЗАНЫ ОТ МРОТ
Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс, которые затрагивают в том числе адвокатов

•  17.11.2017
ПРОСЬБА К СУДУ НЕ ПРЕРЫВАТЬ АДВОКАТА
Сахалинская адвокатская палата обратилась к судейскому корпусу с просьбой не прерывать выступления адвокатов

•  17.11.2017
МВД ВЫПЛАТИТ ДОЛГИ АДВОКАТАМ
Адвокаты АП Свердловской области возобновили участие в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателей и следователей областного УМВД

Другие новости
ОБЪЯВЛЕНИЯ
•  МОДЕРНИЗАЦИЯ РЫНКА ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
7 декабря 2017 г. в Москве состоится конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы»

•  ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ
6 декабря 2017 г. в Москве состоится открытая дискуссия «Основные этические принципы во взаимоотношениях адвоката с доверителем (подзащитным). Доверие и эффективность: как этого добиться»

•  КОНФЕРЕНЦИЯ НАПКА
16 ноября 2017 г. в Москве НАПКА организует «Конференцию НАПКА Осень-2017»

•  IV ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ СТРАН БРИКС
С 30 ноября по 1 декабря 2017 г. в Москве пройдет IV Юридический форум стран БРИКС

•  МОЛОДЫЕ ЮРИСТЫ РОССИИ – 2017
2–3 декабря в Москве пройдет IV Международный образовательный форум «Молодые юристы России – 2017»

•  РАБОТА АДВОКАТА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
C 1 декабря 2017 г. по 17 февраля 2018 г. на базе Школы адвоката АП Ставропольского края пройдет Всероссийский очно-дистанционный курс

•  ОЧНО-ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»
С 22 ноября 2017 г. по 16 февраля 2018 г. будет проведен курс «Семейное право и права человека. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого»

Другие объявления

© 2007—2017 «Новая адвокатская газета»
Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную
для пользователей до 16 лет.