На сайте размещены только некоторые материалы "АГ".
Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее.
  Н О В А Я   А Д В О К А Т С К А Я   Г А З Е Т А  
ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ
twitter facebook vkontakte RSS telegram
СВЕЖИЙ НОМЕР

Читайте № 24 за 2017 г.
ПЕЧАТНАЯ "АГ"
Рубрики
Подшивка
Архив
ADVGAZETA.RU
Выбор редакции
Разделы и отрасли права
Интервью
Блоги
Все записи
Разделы и отрасли права
Блогеры
Стать блогером
Новости
Правовое просвещение
Казусы из практики
Объявления
Ежедневная рассылка
Фоторепортажи
СОТРУДНИЧЕСТВО
О нас
Авторам
Партнеры
Реклама
КОНТАКТЫ

Адрес редакции:

119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43

Тел.: (495) 787-28-35
Тел./факс: (495) 787-28-36

E-mail:
advgazeta@mail.ru

Блоги

РАЗРАБОТАН ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СООБЩЕСТВОМ

Управляющий партнер АБ «ЕМПП»

Егоров Сергей

2016-09-27


О законопроекте, предусматривающем упрощенную процедуру банкротства физических лиц

На базе общероссийского профсоюза арбитражных управляющих (ОРПАУ) разработан законопроект об упрощенной процедуре банкротства физических лиц (текст имеется в распоряжении «АГ»). Суть законопроекта сводится к тому, что из общей массы должников – потенциальных банкротов предлагается выделить группу граждан, не имеющих серьезных доходов и имущества для финансирования процедуры своего банкротства. В отношении таких должников при определенных условиях будет возможно применение упрощенной процедуры банкротства с меньшим объемом работы для финансового управляющего, а значит и меньшим размером затрат на его вознаграждение.

Предполагается, что с учетом объема работы по таким процедурам финансовые управляющие смогут вести параллельно несколько таких процедур, что позволит установить вознаграждение за работу финансового управляющего в сумме 10 000 руб. за всю процедуру банкротства. Напомним, что одной из причин, по которым действующий Закон о банкротстве физических лиц так и не заработал в полную силу, эксперты считают несоразмерность трудозатрат финансового управляющего в деле о банкротстве должника-гражданина и установленного законом размера его вознаграждения за всю процедуру – те же 10 000 руб.

Арбитражные управляющие вынуждены отказываться от подобной работы еще и потому, что риски получить в деле о банкротстве административный штраф по формальным основаниям, не причинившим ущерба кредиторам (например, за незначительное нарушение процедурных сроков), достаточно существенны. Нижняя граница такого штрафа начинается от 25 000 руб., а повторное получение административного наказания влечет дисквалификацию с последующим отстранением арбитражного управляющего от работы в делах о банкротстве на срок от шести месяцев до трех лет.

В отношении должников по упрощенной процедуре также предполагается сократить иные издержки в деле о банкротстве, в частности, отменить необходимость публикаций в «Коммерсанте» (стоимость публикации составляет в среднем 9000 руб.) и кратно уменьшить пошлину за подачу заявления должника о своем банкротстве, которая в настоящий момент составляет 6000 руб.

Должник, претендующий на упрощенную процедуру своего банкротства, должен соответствовать следующим условиям:
1) размер задолженности – не менее 50 000 руб. и не более 1 млн руб., при этом в течение 6 месяцев, предшествующих подаче заявления о банкротстве, возникло не более четверти из указанных денежных обязательств;

2) число кредиторов – не более 10;

3) нет требований, обеспеченных залогом;

4) ежемесячный доход должника за шесть месяцев до подачи заявления о банкротстве не превышал трехкратный размер прожиточного минимума должника и его иждивенцев;

5) гражданин не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года, предшествующего подаче заявления о банкротстве;

6) средний остаток средств по банковским счетам должника не превышал за последние шесть месяцев 50 000 рублей;

7) отсутствие у гражданина недвижимого имущества, кроме единственного жилья;

8) общая стоимость имущества гражданина заведомо не превышает 500 000 рублей;

9) гражданин не совершал подозрительных сделок, не менял место жительства, не состоял в браке более трех лет, не является участником коммерческой организации и не имеет судимости.

Для применения упрощенной процедуры банкротства необходимо наличие всех вышеуказанных условий в совокупности.

Указанные условия и ограничения направлены на недопущение возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных должников, которые могут воспользоваться упрощенной процедурой банкротства для обмана своих кредиторов и списания своих долгов в обход общей процедуры банкротства.

Подать заявление по упрощенной процедуре вправе только сам должник. К заявлению прикладывается минимум документов. За указание в заявлении должника заведомо ложных сведений законопроектом предлагается ввести административную и уголовную ответственность.

Финансовый управляющий обязан формально проверить достоверность сообщенных должником данных из открытых источников. В случае выявления обмана со стороны должника финансовый управляющий ходатайствует о прекращении упрощенной процедуры банкротства и обращается в правоохранительные органы с заявлением о привлечении гражданина-должника к предусмотренной законом ответственности за указание в заявлении о банкротстве заведомо недостоверных сведений.

При отсутствии обоснованных возражений со стороны установившихся кредиторов банкрота должник предполагается добросовестным и его задолженность по итогам продажи имущества списывается арбитражным судом. Если в течение одного года после завершения упрощенной процедуры банкротства выяснится, что должник ввел кредиторов и суд в заблуждение, завершенное дело о банкротстве должника может быть пересмотрено в общем порядке.

В целом мы поддерживаем предлагаемые нововведения законопроекта. Новая процедура должна стать более доступной для социально незащищенных граждан-банкротов, что позволит им в более простом и быстром порядке списать неподъемную задолженность и продолжить жить и работать с чистого листа. В СМИ появились комментарии о том, что сокращенные сроки упрощенной процедуры могут повлечь проблемы для кредиторов, которые могут не успеть предъявить свои претензии к должнику. Однако, на наш взгляд, законопроект в этом аспекте сбалансирован: не сократив сроки процедуры, нельзя уменьшить ее стоимость. Также существовал довод о том, что 50 000 рублей – это слишком низкий порог для входа в упрощенную процедуру банкротства, его необходимо увеличить, иначе этим могут воспользоваться недобросовестные должники, скрывающие свои истинные активы. С этим доводом мы также не можем согласиться, поскольку законопроект, помимо размера задолженности, предъявляет к должнику, претендующему на упрощенную процедуру, ряд других условий, которые должны отсечь заведомо недобросовестных банкротов со значительными активами. Кроме того, в рамках общей процедуры банкротства должник может подать сам на себя заявление, вообще не имея созревшей задолженности (п. 2 ст. 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и эта норма пока не вызывала у экспертов нареканий.

Важно отметить, что законопроект разработан профессиональным сообществом арбитражных управляющих, а значит, исходит из живой практики применения Закона о банкротстве. Во всяком случае, если законопроект на практике заработает неправильно, например, нагрузит управляющих нерентабельной работой, то искать виноватых им придется уже среди своих представителей.


Другие публикации автора

ПЕРСОНАЛЬНОЕ БАНКРОТСТВО

В последние дни декабря 2014 г. Президент РФ подписал Закон о банкротстве физических лиц, не являющихся предпринимателями (далее – «Закон»). 31 декабря 2014 г. Закон был опубликован в «Российской газете».

ОПРОС "АГ"

Как часто вам встречаются иностранные граждане в качестве представителей в российских судах?

Не встречал никогда
Встречал, но давно
Встречал 1-2 раза
Встречаю часто
Встречаю всегда

Подробнее
НОВОСТИ
•  17.11.2017
НЕДЕЛЯ «АГ»
Главные адвокатские новости, опубликованные на сайте в течение недели

•  17.11.2017
ОПУБЛИКОВАН ПОРЯДОК ТРАНСЛЯЦИИ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ урегулировал вопросы организации и проведения трансляции заседаний в судах

•  17.11.2017
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ОТВЯЗАНЫ ОТ МРОТ
Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс, которые затрагивают в том числе адвокатов

•  17.11.2017
ПРОСЬБА К СУДУ НЕ ПРЕРЫВАТЬ АДВОКАТА
Сахалинская адвокатская палата обратилась к судейскому корпусу с просьбой не прерывать выступления адвокатов

•  17.11.2017
МВД ВЫПЛАТИТ ДОЛГИ АДВОКАТАМ
Адвокаты АП Свердловской области возобновили участие в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателей и следователей областного УМВД

Другие новости
ОБЪЯВЛЕНИЯ
•  МОДЕРНИЗАЦИЯ РЫНКА ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
7 декабря 2017 г. в Москве состоится конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы»

•  ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ
6 декабря 2017 г. в Москве состоится открытая дискуссия «Основные этические принципы во взаимоотношениях адвоката с доверителем (подзащитным). Доверие и эффективность: как этого добиться»

•  КОНФЕРЕНЦИЯ НАПКА
16 ноября 2017 г. в Москве НАПКА организует «Конференцию НАПКА Осень-2017»

•  IV ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ СТРАН БРИКС
С 30 ноября по 1 декабря 2017 г. в Москве пройдет IV Юридический форум стран БРИКС

•  МОЛОДЫЕ ЮРИСТЫ РОССИИ – 2017
2–3 декабря в Москве пройдет IV Международный образовательный форум «Молодые юристы России – 2017»

•  РАБОТА АДВОКАТА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
C 1 декабря 2017 г. по 17 февраля 2018 г. на базе Школы адвоката АП Ставропольского края пройдет Всероссийский очно-дистанционный курс

•  ОЧНО-ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»
С 22 ноября 2017 г. по 16 февраля 2018 г. будет проведен курс «Семейное право и права человека. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого»

Другие объявления

© 2007—2017 «Новая адвокатская газета»
Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную
для пользователей до 16 лет.