ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСЗАКУПОК ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОЗРАЧНЫМИ
Для обеспечения выигрыша «своего» кандидата на торгах организаторы госзакупок зачастую идут на различные ухищрения
Например, организаторы могут устанавливать малопонятные и запутанные условия
определения победителя, которые позволяют отдавать победу фактически
произвольно.
Рассмотрим случай из практики.
Объявлен конкурс на проведение инженерных изысканий. Наибольший интерес для
манипуляций представляют нестоимостные критерии оценки заявок участников.
В данном случае это было качество выполнения работ.
В конкурсной документации критерии оценки сформулированы следующим образом:
«…к оценке по критерию (показателям), установленному положениями
подпунктов “а” и “в” пункта 25 Правил принимаются только
показатели, подтвержденные документально (за исключением случаев, прямо
предусмотренных настоящей документацией).
Заявленные,но не подтвержденные документально (за исключением случаев, прямо
предусмотренных настоящей документацией) участником закупки показатели по
критериям (показателям), установленным положениями подпунктов “а” и “в” пункта
25 Правил, считаются непредставленными.
В
указанном случае конкурсной комиссии надлежит присваивать нулевое значение
баллов по критерию.
При
отсутствии подтверждения хотя бы одного признака по показателям качества
товаров (качество работ, качество услуг) или соответствия экологическим нормам в
целом по критерию ему присваивается ноль баллов…»
Подобные условия выбора победителя могли позволить присвоить максимальное
число баллов «своему» кандидату, а остальным кандидатам поставить «нули».
Получалось, что, даже предлагая меньшую цену, участник проигрывал в неравной
борьбе по нестоимостным критериям аффилированному кандидату.
Заявитель обжаловал действия заказчика в Федеральную антимонопольную
службу, которая поддержала его и признала положения документации
противоречащими закону, аннулировав тем самым проведенную закупку.
Заказчик обжаловал решение антимонопольного органа в суд, но безуспешно:
суд первой инстанции и апелляционная инстанция встали на сторону заявителя и
антимонопольного органа. Заявитель участвовал в судебных разбирательствах в
качестве третьего лица.
Результаты проведенного конкурса аннулированы. В настоящее время
взыскиваются судебные расходы и убытки, которые понес заявитель в связи с
восстановлением своего нарушенного права.
Ссылка на материалы:
Решение суда первой инстанции
Решение суда апелляционной инстанции
Участники:
Администрация Приволжского муниципального района
| ЗАЩИТА ГОСКОНТРАКТОВ
Верховный Суд РФ ориентирует участников госзакупок вести себя честно и добросовестно, не злоупотреблять своими правами
ВРЕМЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРАВОМ
Федеральным законом от 28.11.2015 № 340-ФЗ внесен пакет изменений в Закон об исполнительном производстве, который позволяет судебным приставам-исполнителям временно ограничивать должников в пользовании специальным правом.
ВЗЫСКАТЬ РАСХОДЫ НА ДОСУДЕБНУЮ ПОДГОТОВКУ
Возможно ли компенсировать расходы на услуги специалистов, понесенные при попытке урегулировать спор в досудебном порядке, в случае, если дело выиграно в суде
ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН СОДЕЙСТВОВАТЬ ПОДРЯДЧИКУ В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
Судебные споры, связанные с выполнением проектных и строительных работ, являются одними из самых сложных, и связано это с тем, что по своему содержанию данные работы являются объемными
БАНКРОТСТВО ФИЗЛИЦ: ПРАЗДНИКА ДЛЯ ДОЛЖНИКОВ НЕ БУДЕТ
С 1 октября 2015 г. вступили в законную силу положения о банкротстве физических лиц. Должники ждали их как панацею, думая, что так они смогут освободиться от имеющихся долгов. Так ли это? Давайте разбираться вместе
ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЕ СУДА В РОССИИ. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Все, кто сталкивался со службой судебных приставов в настоящее время, жалуются на медлительность службы, низкую эффективность, волокиту. Но так ли было всегда?
ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ
Некоторые аспекты обращения взыскания на заложенное имущество в свете последних изменений о залоге
КРАСОТА ТРЕБУЕТ ЖЕРТВ
Риски, связанные с приобретением земельных участков в красивых местах: публичные и общественные интересы выше интересов собственника земельных участков
ДЕЛО О НЕУСТОЙКЕ // ИЗ СЕРИИ «КУПИ КИРПИЧ»
Сам по себе факт перечисления неустойки кредитору не лишает должника права обратиться в суд с иском о снижении размера неустойки
ПРАКТИЧЕСКИЕ НЮАНСЫ
Некоторые актуальные вопросы, связанные с новеллой в законодательстве об исполнительном производстве, позволяющей должнику самостоятельно реализовывать арестованное имущество
|