Практика РЕФОРМА НАЗРЕЛАДля реализации принципа состязательности УПК РФ необходимо усовершенствовать
Не секрет, что в адвокатуре сформировалось общее мнение о неудовлетворительном состоянии уголовного судопроизводства в стране, потому что суд в подавляющем большинстве уголовных дел стоит на стороне обвинения, вследствие чего состязательность сторон превратилась в состязание заведомо неравных участников – стороны защиты и самого суда. Автор статьи предлагает внести изменения в законодательство в целях устранения процессуальных препятствий для осуществления справедливого уголовного судопроизводства на основе принципов состязательности и равенства сторон.
Выход из создавшейся ситуации большинству комментаторов, включая адвокатов, видится в расширении компетенции суда присяжных, которое в скромных пределах должно состояться уже в 2018 году.
Между тем суд присяжных будет рассматривать незначительное количество дел даже после расширения его подсудности. И надо что-то делать с качеством правосудия по «обычным» делам.
Следователи – изобретатели преступлений
Уголовное судопроизводство в России разделено на две стадии: досудебную (предварительное расследование) и судебную.
Возбуждение уголовного дела происходит по воле следователя, а переход дела из одной стадии в другую осуществляется по воле прокурора, утверждающего обвинительное заключение и направляющего дело в суд.
Судебный контроль на досудебной стадии минимален и касается в основном вопросов процедуры расследования, а не существа происшедшего. По этим причинам, а также в связи с организационной обособленностью органов предварительного расследования от прокуратуры эти органы чувствуют себя как вполне самостоятельные субъекты уголовной политики государства, определяющие эту политику в значительно большей мере, нежели прокуратура и суд, и по сути категорически отвергающие вспомогательный (предварительный) характер своей практической обвинительной деятельности.
В отсутствие эффективного прокурорского надзора предварительное следствие преимущественно превратилось в разновидность творческой деятельности по изобретению деяний, по словесному описанию схожих до степени смешения с преступлениями, но не являющихся таковыми в действительности. Такое творчество необходимо незамедлительно пресечь, поставив ему в том числе и процессуальные преграды.
Николай ЖАРОВ,
президент Адвокатской палаты Костромской области
Полный текст статьи читайте в печатной версии «АГ» № 23 за 2017 г. Назад
|
На сайте размещены только некоторые материалы "АГ". Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее. |
|