СОВЕЩАНИЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ
12 февраля в Екатеринбурге прошло выездное совещание президентов адвокатских палат Уральского федерального округа
Совещание состоялась в рамках мероприятий XIII ежегодной международной научно-практической конференции, посвященной памяти М.И. Ковалева. Его провел президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Обсуждались текущие вопросы деятельности ФПА РФ и адвокатских палат Уральского федерального округа.
В совещании участвовали исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, представитель Совета ФПА РФ в Уральском федеральном округе, президент АП Ханты-Мансийского автономного округа Валерий Анисимов, президент АП Свердловской области Андрей Митин, вице-президент АП Свердловской области Игорь Михайлович, президент Ямало-Ненецкого автономного округа Владимир Новкин, президент АП Челябинской области Иван Казаков, президент АП Курганской области Александр Умнов, вице-президент АП Тюменской области Виктор Степин.
Перед началом совещания прошла пресс-конференция, в ходе которой президент ФПА РФ ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных СМИ.
Юрий Пилипенко рассказал о ходе подготовки реформирования суда присяжных, обсуждавшейся, в частности, на конференции, которая была проведена 9 февраля Институтом законодательства и сравнительного правоведения, Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и Федеральной палатой адвокатов РФ.
Касаясь подготовки Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, президент ФПА РФ сказал, что 28 января Совет ФПА РФ принял заявление, где указано, что адвокатура поддерживает Концепцию и просит ускорить ее принятие, но при этом настаивает на выполнении пяти принципиально значимых условий: объединение в рамках адвокатуры всех субъектов профессионального оказания юридической помощи неопределенному кругу лиц; установление исключительного права адвокатов на профессиональное судебное представительство в гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; введение нового вида адвокатского образования, позволяющего, в том числе, применять современные конкурентоспособные методы управления; предоставление адвокату и адвокатскому образованию права привлекать к работе адвоката по договору; установление благоприятного режима вхождения в адвокатское сообщество юристов, оказывающих правовую помощь неопределенному кругу лиц.
Далее Юрий Пилипенко рассказал о работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, которая, по его мнению, оправдывает возлагавшиеся на нее ожидания. 28 января утверждены первые подготовленные КЭС документы – разъяснения применения трех положений Кодекса профессиональной этики адвоката. Разрабатываются проекты первых профессиональных стандартов, которые будут представлены на утверждение VIII Всероссийского съезда адвокатов. Готовится также проект рекомендаций о поведении адвокатов в интернете, в том числе в социальных сетях и блогосфере.
Внесенный 10 февраля Правительством РФ в Госдуму законопроект об адвокатском запросе президент ФПА РФ назвал результатом компромисса, достигнутого межведомственной рабочей группой, которая вела его доработку, и добавил, что Федеральная палата адвокатов РФ будет вносить предложения по корректировке законопроекта при подготовке его к первому чтению в Государственной Думе.
Более детально законопроект об адвокатском запросе был проанализирован на совещании президентов адвокатских палат Уральского федерального округа.
Следующей темой совещания был предстоящий с 8 по 11 июня 2016 г. в Крыму Всероссийский конгресс молодых адвокатов – обсуждались организационные вопросы подготовки этого мероприятия, а также проведения конкурса молодых адвокатов, итоги которого будут подводиться на конгрессе.
Об условиях и порядке проведения конкурса рассказала Светлана Володина – в настоящее время дорабатываются некоторые детали Положения о конкурсе (утвержденный документ будет опубликован на сайте ФПА РФ).
Исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков рассказал о принятом 28 января Советом ФПА РФ решении о внедрении во всех региональных адвокатских палатах единой компьютерной программы, основанной на программе 1С (условное название – «1С Адвокатура»). Она состоит из нескольких блоков (в частности, реестр адвокатов; сведения о претендентах на адвокатский статус, документы дисциплинарного производства, распределение дел по назначению), из которых (всех вместе или отдельных, по выбору палаты) можно составить программный продукт, отвечающий специфике конкретной палаты и особенностям организации ее деятельности.
Внедрение этой программы позволит создать единую информационную систему адвокатского сообщества, что даст возможность собирать точные статистические сведения по объему оказания помощи по назначению и бесплатной помощи, получать полные данные о претендентах на адвокатский статус и т.д. Она будет автоматически формировать сводные статистические отчеты, которые региональные палаты должны представлять в ФПА РФ и в Минюст России.
Юрий Пилипенко и Андрей Сучков подробно рассказали об утвержденных Советом ФПА РФ 28 января новом перечне вопросов для проведения квалификационного экзамена и новой редакции Положения о проведении квалификационного экзамена (эти документы размещены на сайте ФПА РФ в рубрике «Обучение/Соискателям статуса»). Редакция вопросов приведена в соответствие со спецификой адвокатской деятельности, их число сокращено с 600 до 275. Новая редакция Положения направлена на унификацию порядка проведения квалификационного экзамена в региональных адвокатских палатах, утверждена программа компьютерного тестирования.
В завершение встречи Юрий Пилипенко ответил на вопросы президентов региональных палат и констатировал единство подходов к обсуждавшимся на совещании вопросам.
