На сайте размещены только некоторые материалы "АГ".
Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее.
  Н О В А Я   А Д В О К А Т С К А Я   Г А З Е Т А  
ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РФ
twitter facebook vkontakte RSS telegram
СВЕЖИЙ НОМЕР

Читайте № 24 за 2017 г.
ПЕЧАТНАЯ "АГ"
Рубрики
Подшивка
Архив
ADVGAZETA.RU
Выбор редакции
Разделы и отрасли права
Интервью
Блоги
Все записи
Разделы и отрасли права
Блогеры
Стать блогером
Новости
Правовое просвещение
Казусы из практики
Объявления
Ежедневная рассылка
Фоторепортажи
СОТРУДНИЧЕСТВО
О нас
Авторам
Партнеры
Реклама
КОНТАКТЫ

Адрес редакции:

119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43

Тел.: (495) 787-28-35
Тел./факс: (495) 787-28-36

E-mail:
advgazeta@mail.ru

17/2015 (202)

Практика

СТАНЕТ ЛИ МАЛОМУ БИЗНЕСУ ЛЕГЧЕ?

О разрешении споров между субъектами МСП и уполномоченными органами, препятствующими реализации преимущественного права на выкуп арендованного имущества

30 июня 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» (далее – Закон № 158-ФЗ), согласно которому органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обеспечат малому и среднему бизнесу имущественную поддержку, что мотивирует предпринимателей на дальнейшее развитие и поспособствует повышению их конкурентоспособности.

В соответствии с Законом № 158-ФЗ срок для выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства (далее-субъекты МСП) арендуемых ими помещений из государственной и муниципальной собственности продлен до 1 июля 2018 г. (в предыдущей редакции срок был установлен до 1 июля 2015 г.); для получения права на выкуп снижен срок до двух лет по состоянию на 1 июля 2015 г. (ранее – два года, на 1 июля 2013 г.), в течение которого арендуемое субъектами МСП недвижимое имущество непрерывно должно находиться в их временном владении и (или) временном пользовании в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; с трех до пяти лет увеличен устанавливаемый законами субъектов РФ минимальный срок рассрочки оплаты выкупаемого субъектами МСП имущества; для получения права на выкуп имущества, включенного в утвержденный перечень государственного имущества или муниципального имущества, снижен срок с пяти лет по состоянию на 1 сентября 2012 г. до трех лет по состоянию на 1 июля 2015 г., в течение которого арендуемое субъектами МСП недвижимое имущество непрерывно должно находиться в их временном владении и (или временном пользовании) в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

Указанные изменения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) направлены на сближение статусов арендаторов помещений (как включенных, так и не включенных в утвержденные уполномоченными органами перечни) и обеспечение имущественной поддержки со стороны органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления значительно большему количеству субъектов МСП, что должно мотивировать их на дальнейшее развитие и способствовать повышению их конкурентоспособности.

Изменение Закона № 159-ФЗ было предпринято также в связи с зафиксированной тенденцией включения максимального количества помещений, арендуемых субъектами МСП, в перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, для затруднения процесса их выкупа, и это является существенной проблемой для предпринимателей на всей территории нашей страны1.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» (далее – Закон № 209-ФЗ) предусмотрел оказание субъектам МСП имущественной поддержки со стороны органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и другого на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях (ч. 1 ст. 18), а также в виде возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов МСП в соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Закона № 159-ФЗ (ч. 2 ст. 18).

Перечни госимущества и муниципального имущества
Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества (далее – Перечни), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), с их ежегодным – до 1 ноября текущего года – дополнением государственным и муниципальным имуществом, которое используется в целях оказания имущественной поддержки субъектам МСП. Эти Перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП (ч. 4 ст. 18 Закона № 209-ФЗ в редакции Федерального закона № 156-ФЗ от 29 июня 2015 г.)2.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечней государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами (ч. 4.1 ст. 18 Закона № 209-ФЗ).

При этом какие-либо критерии для включения в Перечень недвижимого имущества из государственной собственности субъектов РФ или из муниципальной собственности в Законе № 209-ФЗ отсутствуют.

Проекты Перечней и проекты вносимых в них изменений до их утверждения органами государственной власти и органами местного самоуправления подлежат в сроки и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, представлению в корпорацию развития МСП, осуществляющую деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства, для их последующего мониторинга оказания органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 5 ст. 16, ч. 4.4 ст. 18 Закона № 209-ФЗ в редакции Закона № 156-ФЗ).
В настоящее время порядок такого мониторинга еще не установлен.


Светлана ВЕРТЕЛЕВА,
адвокат КА «Центральная коллегия адвокатов г. Москвы»

Полный текст статьи читайте в печатной версии «АГ» № 17 за 2015 г.



1 См.: проект федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства”, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 673939-6.
2 См.: Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».


Назад




На сайте размещены только некоторые материалы "АГ".
Полную версию газеты можно получить, подписавшись на нее.
ОПРОС "АГ"

Как часто вам встречаются иностранные граждане в качестве представителей в российских судах?

Не встречал никогда
Встречал, но давно
Встречал 1-2 раза
Встречаю часто
Встречаю всегда

Подробнее
НОВОСТИ
•  17.11.2017
НЕДЕЛЯ «АГ»
Главные адвокатские новости, опубликованные на сайте в течение недели

•  17.11.2017
ОПУБЛИКОВАН ПОРЯДОК ТРАНСЛЯЦИИ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ урегулировал вопросы организации и проведения трансляции заседаний в судах

•  17.11.2017
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ОТВЯЗАНЫ ОТ МРОТ
Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс, которые затрагивают в том числе адвокатов

•  17.11.2017
ПРОСЬБА К СУДУ НЕ ПРЕРЫВАТЬ АДВОКАТА
Сахалинская адвокатская палата обратилась к судейскому корпусу с просьбой не прерывать выступления адвокатов

•  17.11.2017
МВД ВЫПЛАТИТ ДОЛГИ АДВОКАТАМ
Адвокаты АП Свердловской области возобновили участие в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателей и следователей областного УМВД

Другие новости
ОБЪЯВЛЕНИЯ
•  МОДЕРНИЗАЦИЯ РЫНКА ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
7 декабря 2017 г. в Москве состоится конференция «Модернизация рынка оказания квалифицированной юридической помощи: приоритетные направления реформы»

•  ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ АДВОКАТА С ДОВЕРИТЕЛЕМ
6 декабря 2017 г. в Москве состоится открытая дискуссия «Основные этические принципы во взаимоотношениях адвоката с доверителем (подзащитным). Доверие и эффективность: как этого добиться»

•  КОНФЕРЕНЦИЯ НАПКА
16 ноября 2017 г. в Москве НАПКА организует «Конференцию НАПКА Осень-2017»

•  IV ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ СТРАН БРИКС
С 30 ноября по 1 декабря 2017 г. в Москве пройдет IV Юридический форум стран БРИКС

•  МОЛОДЫЕ ЮРИСТЫ РОССИИ – 2017
2–3 декабря в Москве пройдет IV Международный образовательный форум «Молодые юристы России – 2017»

•  РАБОТА АДВОКАТА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
C 1 декабря 2017 г. по 17 февраля 2018 г. на базе Школы адвоката АП Ставропольского края пройдет Всероссийский очно-дистанционный курс

•  ОЧНО-ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»
С 22 ноября 2017 г. по 16 февраля 2018 г. будет проведен курс «Семейное право и права человека. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого»

Другие объявления

© 2007—2017 «Новая адвокатская газета»
Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.
Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную
для пользователей до 16 лет.